Nach zwei Lesungen musste das neue Gesetz in Verbindung mit der Religionsfreiheit im Oktober 1993 in Moskau verabschiedet werden. Geplant war, dass ausländische Missionare das Land verlassen müssen und die russisch-orthodoxe Kirche sowie der Islam als die einzigen Religionsgemeinschaften anerkannt werden sollten. Allen anderen wäre damit jede rechtliche Grundlage entzogen worden. Doch der Putsch verhinderte im letzten Augenblick die Verabschiedung!